Николай Милютин, 1883 г.

Николай Алексеевич Милютин (1818-1872) – выдающийся государственный деятель. Средний из трёх братьев Милютиных . Один из разработчиков Крестьянской реформы 1861 г.

Николай Милютин поступил на службу в министерство внутренних дел в 17 лет. Благодаря личным качествам, уже через 8 лет ему было поручено городское отделение хозяйственного департамента. А в 1859 г., получив назначение товарища министра внутренних дел, Николай Милютин сделался руководителем всех работ по крестьянскому вопросу, включая разработку указов об освобождении крестьян от крепостной зависимости. Однако провести в жизнь великую реформу ему не было суждено. Он был заподозрен в пересылке секретных материалов А.И. Герцену для Вольной русской типографии. Не справившись с большинством выступивших против него губернских комитетов, спустя 5 недель после манифеста 19 февраля оставил свой пост, получив назначение сенатором.

После двух лет забвения, вскоре после польского восстания 1863 г. Николай Милютин в качестве статс-секретаря Его Императорского Величества был направлен в Царство Польское. Он с увлечением приступил к изучению крестьянского вопроса в Польше. Без знания польского языка это представляло большие трудности. Тем не менее, он представил Государю подробную записку о польских делах. В результате все его планы были одобрены. В последующие годы Н.А. Милютин, постоянно проживая в Петербурге, часто ездил в Варшаву, оставаясь главным вдохновителем и руководителем дела. То, что он не смог реализовать в России, удалось в Польше.

Редкий государственный человек имел столько преданных почитателей и друзей, сколько их было у Николая Милютина. По воспоминаниям современников, это был человек железной воли, горячей преданности делу, неподкупной честности. Он привязывал к себе всех близко его знавших искренностью и сердечной добротой. Стоило лишь кликнуть клич – и вокруг него собирались десятки соратников. Речь его была необыкновенно увлекательна и электризовала слушателей. Н.А. Милютин обладал редким умением сразу схватить суть дела и вести его посреди самых затруднительных обстоятельств. Вот с кого бы "делать жизнь" нашим современникам, находящимся на государственной службе.

Даты жизни и деятельности

• 1818. В семье Алексея Михайловича и Елизаветы Дмитриевны Милютиных родился сын Николай.
• 1835. Начало гражданской службы губернским секретарем в Хозяйственном департаменте Министерства внутренних дел.
• 1842. Николай Милютин назначен директором хозяйственного департамента Министерства внутренних дел. Разработал новое городовое положение, введенное в Петербурге, Москве и Одессе.
• 1845. Учреждение Русского географического общества. Н.А. Милютин стал одним из первых его членов.
• 1856. Записка Н.А. Милютина "Предварительные мысли об устройстве отношений между помещиками и крестьянами", с предложением освободить крестьян с земельными наделами за выкуп, как было сделано в Пруссии. Рождение сына Юрия.
• 1857. Рождение дочери Полины.
• 1858. Рождение дочери Марии.
• 1859. Сближение с министром внутренних дел С.С. Ланским, по рекомендации которого был назначен товарищем министра. Март – созданы Редакционные комиссии под председательством Я.И. Ростовцева для разработки проекта крестьянской реформы. Фактически работой комиссий руководил Н.А. Милютин. Август – разработка проекта, отличавшегося от предложенного губернскими дворянскими комитетами увеличением земельных наделов и уменьшением повинностей.
• 1860. 6 февраля – не выдержав накала борьбы между правительством и дворянством, умер Я.И. Ростовцев. Его место занял консерватор и крепостник В.Н. Панин. Октябрь – новая редакция проекта с уменьшенными наделами и увеличенными повинностями.
• 1861. 19 февраля – Манифест об отмене крепостного права. Из-за несогласия с политикой правительства С.С. Ланской и Н.А. Милютин ушли в отставку. Первые результаты реформы появились в том же году: в течение 1861 г. было зафиксировано 1176 крестьянских восстаний, в то время как за 6 лет с 1855 г. по 1860 гг. их было 474. Реформа императора-освободителя стала "исходным пунктом всего процесса происхождения революции" в России.
• 1863. 31 августа – аудиенция у Александра II: Н.А. Милютин предложил план умиротворения восставшего Царства Польского.
• 1864. 1 января – назначение Н.А. Милютина статс-секретарем по делам Польши. Проведение реформ совместно с Ю.Ф. Самариным и В.А. Черкасским: наделение крестьян землей за счет казны, создание местного самоуправления, упразднение вотчинной власти помещиков. Приняты меры по устранению источников смуты: ограничение власти папского престола, отмена патроната крупных собственников над костелами, секуляризация католических монастырей, сокращение числа монахов. Рождение дочери Елены.
• 1865. 1 января – включение Н.А. Милютина в состав Государственного совета.
• 1866. Декабрь – после заседания у государственного канцлера Николай Милютин тяжело заболел, и отошел от государственной деятельности. По некоторым сведениям у него произошел инсульт.
• 1867. Выход в отставку по болезни. 9 марта – исключение Н.А. Милютина из Государственного совета. Отъезд на лечение за границу.
• 1870. Приезд в Москву.
• 1872. 26 января – умер Николай Алексеевич Милютин. 7 февраля – вдове Николая Милютина назначена пенсия 5000 рублей в год, а дочерям положено содержание 2000 рублей в год до замужества.

Публикуемое письмо принадлежит выдающемуся государственному деятелю России XIX века Николаю Алексеевичу Милютину (1818-1872), имя которого было широко известно современникам и на родине, и далеко за ее пределами. Н. А. Некрасов посвятил ему стихотворение «Кузнец-Гражданин», А. Ф. Кони говорил о нем: «Вот человек весь из цельного куска». Он и действительно был человеком идеи, убеждений, неподкупной честности, искреннего и глубокого патриотизма, лидер по способностям, темпераменту, характеру. В осуществлении отмены крепостного права Милютину принадлежит

96

одна из первых ролей. Он был общепризнанным авторитетом, идейным вдохновителем и собирателем сил либеральной бюрократии, выступившей в авангарде «великих реформ». В основе крестьянской реформы - «Положений 19 февраля 1861 года» - программа и концепция, разработанная под его непосредственным руководством, как, впрочем, и кодификация этого исторического законодательства. И главные начала создания выборных, всесословных местных представительных учреждений, земских и городских, закладывались им в соответствии с принципами крестьянской реформы. Принадлежа к бюрократии, он не был в стороне от умственной и общественной жизни, от новых веяний и тенденций своей эпохи. Среди его единомышленников и друзей - К. Д. Кавелин, Ю. Ф. Самарин, Б. Н. Чичерин, П. П. Семенов Тян-Шанский, многие литераторы, публицисты, ученые, сторонники «эмансипации»; среди его сотрудников по Министерству внутренних дел - М. Е. Салтыков-Щедрин, вернувшийся из Вятской ссылки.

Официальное служебное положение Милютина нисколько не соответствовало истинному значению его деятельности. Когда после смерти Николая I и поражения в Крымской войне наступила «оттепель» (термин тех лет) 1856 года, он занимал место директора Хозяйственного департамента Министерства внутренних дел. В ходе подготовки крестьянской реформы, в апреле 1859 года, Александр II согласился на назначение Милютина временно исполняющим должность товарища министра внутренних дел, но нехотя, под напором обстоятельств, в душе считая его «красным». Эта неприязнь монарха сохранилась вплоть до отставки Милютина в апреле 1861 года, как сохранилось и определение «временно исполняющий».

Подлинная роль Милютина как лидера реформаторов проявилась в деятельности Редакционных комиссий (1859-1860 гг.), учрежденных для разработки крестьянской реформы и создавших законодательство 1861 года. Не прошло и полутора месяцев после оглашения этой реформы Манифестом, как Милютин был уволен и отправлен с семьей в годичный (оплаченный) отпуск за границу «для поправления здоровья». А дело, которому он служил, передано его врагу и оппоненту П. А. Валуеву. В мае 1861 года он уже в Париже, где был встречен с большим вниманием и интересом правительственными лицами, прессой, обществом. Скрываясь от натиска любознательных французов, в поисках душевного покоя, он уехал в Рим. Из своего «прекрасного далека» Николай Алексеевич и пишет 18/30 декабря 1861 г. письмо брату, Дмитрию Алексеевичу Милютину, тогда уже военному министру, тоже видному деятелю реформ.

Главное, что тревожит Милютина, это судьба крестьянской реформы, последствия ее реализации, ослабление либеральных сил, усиление крайних течений, а в конечном итоге вопрос о гарантиях всего дела отмены крепостного права. В поисках этих гарантий он и высказывает мысль о необходимости создания партии центра в поддержку курса правительства, для реализации предпринятых преобразований и подготовки еще предстоящих реформ. Это глубоко выношенное заключение человека убеждений и конкретных дел, по-государственному мыслящего политика, искусственно вырванного из тех событий, у истоков которых сам он стоял и за которые чувствовал себя ответственным перед Отечеством, перед современниками и потомками. Ту же тревогу выражал Милютин в прощальных письмах к друзьям-соратникам по Редакционным комиссиям - Ю. Ш. Самарину и В. А. Черкасскому - от 2 и 4 мая 1861 года, покидая Россию после отставки . О том же пишет он Д. А. Милютину еще раз в 1863 году: «Нет большего несчастья для России, чем выпустить инициативу из рук правительства» .

Н. А. Милютин - Д. А. Милютину

Пользуясь удобным случаем, чтобы писать тебе, любезный друг Дмитрий , со всею откровенностью. Прежде всего, крепко благодарю тебя за письмо, особенно же за известия, присланные с сестрою. При твоих занятиях, писать

97

письма - истинный героизм, за который я ценю более всякого другого. Между тем, не могу скрыть, что всякое твое письмо мне особенно дорого, потому что лучше всех рассказов знакомит с твоим настроением и устраняет разные опасения. Как ни радуюсь я, что твое фальшивое положение кончилось , но к этой радости постоянно примешивается опасение за твое здоровье. Живо представляю себе все затруднения и тяготы твоего нынешнего положения, и знаю, как они отзываются на физику. Дай Бог тебе более и более сил и здоровья. В остальном я покоен, и искренне радуюсь, как брат и как русский.

Последние известия из России, - особенно при их отрывочности, неясности и неточности, - не могли не растревожить тот душевный мир, которым без того я наслаждался бы здесь в такой полноте и невозмутимости. Брожение у вас сильное, - сильнее, чем следовало ожидать . Но признаюсь, опасности я еще не вижу нигде, разве что в одном только неразумии будущих правительственных действий. Революционные замашки были бы просто смешны, если б не обнаруживали в обществе глубокого пренебрежения к моральной силе прав<ительст>ва. Две характеристические черты обрисовывают, как мне кажется, нашу русскую оппозицию, охватившую по-видимому все общество: во-1-х, наружу выходят только крайние мнения (по аналогии , можно пожалуй употребить выражение: extréme droite et extréme gauche); во-2-х, либеральные стремления не получили еще определенных образов, все это слишком общо, смутно, шатко и исполнено противоречий. Такая оппозиция бессильна в смысле положительном , но она бесспорно может сделаться сильною отрицательно . Чтобы отвратить это, необходимо создать мнение, или пожалуй партию, серединную ), говоря парламентским языком: le centre , которой у нас нет, но для которой элементы очевидно найдутся. Одно прав<ительст>во может это сделать, и для него самого это будет лучшим средством упрочения. Пример Польши, кажется, слишком ясно показал, каково положение прав<ительст>ва, даже располагающего всею материальною силою, когда в стране истребились все следы правительственной партии , некогда существовавшей и след<овательно> возможной: «при Екатерине и даже при Александре (Александре I. - Л. З. ) была же в Польше русская партия». В России, конечно, в сто раз легче склонить на свою сторону серьезную часть образованного общества, сделав своевременные уступки, но сделав их ясно, с достоинством, без оскорбительных оговорок и без канцелярских уловок. В чем должны заключаться эти уступки? вот главный вопрос. По-моему, это - широкое развитие выборного начала в местной администрации (кроме исполнительной полиции) и удвоение бюджета народного просвещения . Невероятно, чтобы такие реформы не сгруппировали около прав<ительст>ва лучших людей, которые подняли бы моральную силу его, обессилили бы крайние мнения и дали бы истинное, пошленькое значение нынешней оппозиции.

Вся эта рацея, может быть, удивит тебя, любезный друг. Но таково действие прекрасного далека . В бездействии и одиночестве невольно думаешь и разгорячаешь воображение. Одна и та же мысль точит мозг, данных нет, и поневоле впадаешь в общие рассуждения. Знаю, как эти рассуждения должны казаться бесполезными и пустыми среди ежедневной, будничной практической жизни; знаю, что нынешний состав нашего прав<ительст>ва не в силах возвыситься до общей, разумной программы, хотя бы она была написана семью древними мудрецами и вся заключалась бы в рамках крошечной четвертушки. Но, после двухмесячного размышления о предмете для всех нас близком, нельзя

98

было не высказать хоть частицу этих бесплодных размышлений, и я тебя выбрал жертвою своей болтливости. Впрочем, все эти мудрствования частию были вызваны несколькими мыслями, набросанными в одном из твоих писем. Как бы то ни было, дело сделано. Прочти и брось в печь.

Перехожу прямо к тому, что касается собственно до меня. Известия, переданные мне Абазою , крайне меня смутили. Я только что дорвался до той скромной, спокойной жизни, о которой давно мечтал, и скажу откровенно, что 8-месячное испытание не только не разрушило прелести этого давнишнего идеала, но еще более развило отвращение к нашей, так называемой политической деятельности. К тому же нынешняя зима показала, что и для жены и для меня последнее лечение нельзя никак считать окончательным. Маша , время от времени, страдает, хотя и слабее прежнего, кашлями и нервическим расслаблением, которое особенно меня пугает. У меня лечение прошлого лета вызвало наружу многие болезни, которые скрывались за постоянным нервическим напряжением. Доедают меня особенно ревматические боли, и от них надо же когда-нибудь отдыхать. Вот причины, кажется вполне законные, чтобы остаться еще на год за границею. Разумеется (и это не пустая фраза), мне очень тяжело думать, что я дармоедничаю за счет государственного бюджета. Не менее тяжело устраниться от своей доли труда в такое время, когда другие изнемогают под бременем. Но нет ли оправданий для моей совести? Можно ли считать чрезмерным и двухлетний отдых после 25 лет каторжной работы? Можно ли видеть пользу от той доли труда, которая мне теперь доступна? Скажу без обиняков: если б дело шло о том, чтобы принять участие в реформах, о которых я всегда мечтал (и которых частию коснулся в этом письме) , то я готов был бы пожертвовать своими наклонностями и грешными попечениями о своей особе. Но я убежден, что это неисполнимо при нынешней обстановке; идти же на новую борьбу, на прежнюю борьбу, не в открытом поле, а в качестве пластуна, я, право, уже не в силах. По этой собственно причине (а отнюдь не из чиновничьих расчетов), я считаю решительно невозможным и для дела бесполезным - принять какую-либо второстепенную роль (товарища и т. под.). Самое звание министра, по-моему, возможно только при полном доверии Государя . Поэтому эту должность можно только принять , но никак не домогаться . Вот моя полная и нелицемерная исповедь. Пишу это с такою подробностью, чтобы ты был моим адвокатом и заступником не только перед властью, но и перед друзьями , которых чувствами и мнениями я дорожу. Пожалуйста, передай все это и Александру Абазе. Заключение его я совершенно принимаю: пока все остается по-прежнему, не торопиться возвращением и даже хлопотать об отсрочке; если же потребуют - воротиться. От себя прибавлю к этому: такого требования отнюдь не вызывать, но предупреждать и даже стараться устранять, если оно расстроит мою семейную тишину без явной и несомненной пользы для дела.

Кстати об отсрочке: об ней вызвался хлопотать Головнин, но от него и о нем я не имею никаких известий. Если он воротился, как я надеюсь, не найдешь ли возможности, любезный друг, замолвить обо мне словечко, и поговорить с ним и известить меня: когда, каким образом и через кого приняться за это важное для меня дело? Мой отпуск кончится 11 мая старого стиля . К этому дню, во всяком случае , мне воротиться с семьей очень и очень неудобно. Отсрочка мне

99

возможна только с сохранением жалованья, а через Панина этого добиться никак нельзя.

Все это не мало тревожит меня. Беспокоит также отсутствие частых и довольно полных известий обо всех вас. Кроме этого, ни на что жаловаться нельзя. В Риме мы все блаженствуем, каждый по-своему. Маша, несмотря на временные болезни, постоянно весела. Она страстно предалась рисованью. Дети, в полном смысле слова, блаженствуют. Сестра - гораздо покойнее, чем в Пбурге, гуляет по целым дням в церквах и музеях, видится с артистами, вечно в толкотне, но давно я не видел ее веселее и ровнее духом. Обо мне говорить нечего. Нигде нельзя так фланировать как в Риме: нежишься, а между тем мысль постоянно работает, внимание всегда возбуждено, без утомления, - нет следа тех неприятных угрызений совести, которые оставляют за собой бесплодное и неразумное бездействие. Я погрузился в классические древности, читаю Тацита и Тита Ливия, и сказать ли? - вполне убедился, что наше русское пренебрежение к классикам есть истинное варварство и великий пробел в нашем развитии. Ты улыбнешься моей наивности, достойной гимназиста. Иван Павлович , узнав об этом, может быть разразится хохотом, а я убежден, что вы все, отрешенные от обычной возни, испытали бы то же чувство на моем месте. Читаешь и не веришь прежнему равнодушию к тому, что действительно великолепно. Наука жизни - великое дело! Впрочем, прелести древнего мира не исключительно занимают мой досуги. Я не бросил прежнее намерение подготовить здесь материалы для истории эмансипации. К выезду надеюсь кое-что сделать. Может быть, со временем пригодится.

В конце января нов. ст. я собираюсь в Париж, хотя эта поездка очень-очень мне не улыбается. Старик Павел Дмитриевич напоминает об этом в каждом письме сюда. Ехать необходимо. О времени выезда отсюда я тебе телеграфирую, чтобы не разъехаться с письмами, посылаемыми ко мне сюда. В Париже останусь вероятно около месяца. Все это передай пожалуйста, любезный друг, Великой Княгине вместе с другими подробностями, которые ты признаешь нужными сообщить ей из этого письма. При случае, скажи также, что письмо, посланное из Бадена, дошло до меня только теперь, потому что из Парижа его вез гр. Ламздорф , ехавший сюда разными зигзагами. По приезде в Париж непременно буду писать сам В. К., которую не знаю как благодарить за постоянное и неизменное внимание.

Прощай, любезный Дмитрий. Извини за чрезмерно длинное письмо. Кабы от меня зависело, я написал бы вдесятеро более. Но у тебя досужего времени немного.

Поздравляю всех вас с Новым годом. Дай Бог тебе более здоровья и менее препятствий на трудном пути, который тебе достался. Целую ручки Natalie и желаю ей всего лучшего. Детей крепко и нежно обнимаю. Я порадовался, что Лиза решилась на рыбий жир: по жене знаю, какое благодарственное средство. Как идет учение Алеши? Когда же увидимся? То-то было бы счастье погреться вместе на Римском солнце. Помнит ли меня М-me Дора? Передай ей самый низкий поклон. Маша всех вас целует и посылает Лизе одно из здешних (т. е. заграничных) изданий, столь же красивое, сколь наполненное опечаток. Еще раз всех обнимаю и желаю счастливого и здорового года.

Всегда сердцем преданный тебе брат и друг Николай. Ив. Пав. меня искренне порадовал своим письмом. Неизменно буду отвечать ему и так как политики касаться уже нечего, то можно послать по почте. Пожми ему за меня руку на Новый год. Авось либо он принесет ему счастье и удачи по службе, чего от всей души желаю. О многом хотелось бы с ним потолковать.

100

Александру Абазе буду тоже писать немедленно. Все не почтовое, пожалуйста, передай ему, а об остальном напишу подробнее. Пока благодарю искренно за скорый ответ и особенно за сообщенные подробности. Маша его целует и оба желаем ему более легкого и приятного года, чем был для него протекший.

Пожалоста не забудь передать мои дружеские излияния дамам Михайлов<ым> дв<ум> и всем общим приятелям. Что делает Simon? Обнимаю его заочно. Нет ли известий о Борисе?

При этом прилагается 14 пакетов, из которых 6 от сестры, а остальные от меня и жены (в том числе одно на имя бывшего нашего человека Ефима). Пожалоста, любезный друг, разошли их по принадлежности. Кроме того, посылаю два тюка (в черной клеенке) с моими книгами. Просьба моя - сохрани их до моего возвращения.

Наконец, у жены теперь есть два пакета для А. А. Абазы.

Примечания

Письмо публикуется по автографу, который хранится в ОР ГБЛ, ф. 169, оп. 2, п. 69, ед. хр. 12, лл. 9-14).

1 Милютин Дмитрий Алексеевич (1816-1912) - государственный и военный Деятель, историк, в 1861-1881 гг. - военный министр, осуществивший военные реформы после отмены крепостного права.

2 Имеется в виду окончательное назначение 9 ноября 1861 г. Д. А. Милютина военным министром, которое, наконец, покончило с неопределенностью и сложностью его положения в Министерстве.

3 Осень 1861 г. ознаменовалась студенческим движением, начавшимся с беспорядков в Петербургском университете, затем охватившим значительную часть высших учебных заведений, а также усилением брожения и недовольства в Польше.

4 Абаза Александр Агеевич (1821-1895) - русский государственный деятель, в 1880-1881 гг. - министр финансов, разделявший взгляды либеральной бюрократии, брат жены Н. А. Милютина.

5 Милютина (урожденная Абаза) Мария Агеевна - жена и друг Н. А. Милютина. Ее перу принадлежат ценные записки об эпохе отмены крепостного права (Русская Старина, 1899, кн. 1-4).

6 Милютин служил в Министерстве внутренних дел с 1835 г., т. е. с семнадцати лет, начав с должности старшего помощника столоначальника в Хозяйственном департаменте, став в 1852 г. директором этого департамента, а последние два года, с апреля 1859 до апреля 1861 г. - временно исполняющим должность товарища министра внутренних дел.

7 Реформы, о которых Милютин мечтали считал наиважнейшими после отмены крепостного права, это земская, начала которой он успел заложить в проектах 1859-1860 гг., и финансовая, которой ему так и не пришлось никогда заняться. Земскую реформу имел в виду Милютин, когда высказывал выше в письме мысль о необходимости широкого развития выборного начала в местной администрации.

8 Скорее всего Шувалов Петр Андреевич (1827-1889). С 1861 г. - управляющий III Отделением собств. канцелярии, начальник Штаба Корпуса жандармов.

9 Бутков Владимир Петрович (1813-1881), с 1853 по 1865 г. государственный секретарь.

10 Головнин Александр Васильевич (1821-1886) - единомышленник и друг братьев Милютиных, в 1861 (с 25 декабря) - 1866 гг. министр народного просвещения.

11 Арапетов Иван Павлович (1811-1887) - близкий друг и единомышленник братьев Милютиных.

12 Киселев Павел Дмитриевич (1788-1872) - государственный деятель, в 1837-1856 гг. - министр государственных имуществ, в 1856-1862 гг. - русский посол во Франции, родной дядя Н. А. и Д. А. Милютиных.

13 Вел. кн. Елена Павловна (1806-1873), вдова вел. кн. Михаила Павловича, брата Александра I и Николая I, родного дяди царствующего императора; покровительствовала деятелям реформ, много помогала лично Милютину.

14 Возможно, Ламздорф Николай Матвеевич (1803-1877) - генерал-майор.

15 Милютина (урожденная Понсе) Наталья Михайловна, жена Д. А. Милютина.

Публикация Л. Г. ЗАХАРОВОЙ

Слухи, сообщенные мне о М. Нар. Пр. Е. (или Ч?) , принимаю более за ловкую штуку Шувалова : доказать мне свою дружбу, а буде удастся, утопить. Само собою разумеется, что в эту петлю мне лезть нельзя, а отговорка готова: дело мне совершенно неизвестно. Боюсь скорее страшно наследства Буткова (Примеч. Н. А. Милютина) .

Николай Алексеевич Милютин

МИЛЮТИН Николай Алексеевич (1818-1872) - российский государственный деятель.

Брат Д. А. Милютина. Принадлежал к группе «либеральных бюрократов». В 1859-1861 гг. - товарищ министра внутренних дел, фактический руководитель работ по подготовке Крестьянской реформы 1861 г. Руководил крестьянской реформой в Привислинском крае (1864). Оставил труды но экономике и статистике.

Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Исторический словарь. 2-е изд. М., 2012, с. 317-318.

Милютин Николай Алексеевич (6.06.1818-26.01.1872), государственный деятель. Его имя неразрывно связано с главными реформами 1860-х, особенно с освобождением крестьянства . Воспитывался в Благородном пансионе при Московском университете. В 1835 поступил на службу в хозяйственный департамент Министерства внутренних дел, где тогда решались вопросы городского хозяйства, общественного призрения и народного продовольствия. В 1842 ему было поручено учредить при хозяйственном департаменте особое городское отделение, ведавшее управлением городами и их хозяйством. Составленное при участии и под руководством Милютина новое «Городовое положение» для С.-Петербурга (1846), в котором впервые были использованы начала самоуправления, послужило образцом для переустройства др. городов. В 1852-54 он в качестве члена Императорского Русского Географического общества принимал деятельное участие в заседаниях отделения статистики. Являлся автором и редактором многих статистических трудов, исследовавших вопросы, связанные непосредственно с жизнью государства. В 1856 он принимал участие в заседаниях особого комитета по обсуждению ходатайств об оказании льгот в платеже казенных и банковских долгов по случаю восточной войны и бывших неурожаев. С 1859 Милютин становится товарищем министра внутренних дел и фактическим руководителем работ по подготовке освобождения крестьян. По его предложению была образована под названием «Редакционной комиссии» настоящая законодательная комиссия, которая явилась главным рычагом в дальнейшем продвижении освободительного вопроса. В 1859-1861 он был также председателем Комиссии по разработке проекта земской реформы 1864. Весной 1861 в связи с исправлением правительственного курса был уволен в отставку и назначен сенатором. В 1864 Милютин был назначен статс-секретарем по делам Польши, с 1865 он являлся членом Государственного Совета и главным начальником Канцелярии по делам Царства Польского. С 1867 по болезни отошел от государственной деятельности.

Использованы материалы сайта Большая энциклопедия русского народа - http://www.rusinst.ru

Далее читайте:

Из «Хроники...» Н. П. Семенова . 4 февраля 1859 года (см. про Милютина).

Николай Александрович Милютин (1889-1942) - один из видных теоретиков советского градостроительства и архитектуры конца 20-х - первой половины 30-х годов.

Милютин был яркой и своеобразной фигурой в становлении и развитии советской архитектуры. Судьба его сложилась необычно. Родился Милютин в 1889 году в Петербурге в семье рабочего. Занимался в воскресной школе, мечтал стать архитектором, но для поступления в высшее учебное заведение не было ни средств, ни образования. В 1908 году Милютин был принят на архитектурный факультет Вольного политехникума в Петербурге (в этом же году он вступил в члены РСДРП), но в 1909 году факультет был закрыт, как «рассадник вольнодумства». В 1910 году он поступил в художественное училище Штиглица по классу рисования. Учился и работал, переменил множество профессий, везде активно участвуя в революционной деятельности. В 1917 году командовал отрядами Красной гвардии. В 1918-м - член коллегии Народного комиссариата труда РСФСР, в 1920- 1921 - чрезвычайный уполномоченный ВЦИК и СТО. В 1922-1924 - исполняющий обязанности наркома социального обеспечения, в 1924-1929-нарком финансов РСФСР. В 1930-1934 годах - заместитель наркома просвещения РСФСР. С 1931 по 1934 год Милютин работал ответственным редактором журнала «Советская архитектура», одной из задач которого был анализ основных тенденций в современной архитектуре. На страницах журнала им была опубликована серия статей под заголовком «Основные вопросы теории советской архитектуры». Там же он публиковал и свои архитектурные проекты, из которых был реализован только один - студенческое общежитие в Москве, это здание не сохранилось до наших дней. Закончить экстерном Московский архитектурный институт ему удается лишь в 1940 году. Но на каком бы посту ни находился Милютин, он никогда не порывал с архитектурой и ее насущными проблемами. Многие начинания советских архитекторов 20-30-х годов были поддержаны и осуществлены с помощью Милютина.

В конце 20-х годов, когда в стране проходила острая дискуссия по вопросам градостроительства *, в центре которой были проблемы социалистического расселения и перестройки быта, Милютин выступил с книгой «Соцгород», в которой были подведены итоги творческих поисков в этом направлении. Проблему строительства новых городов Милютин связал с задачами перестройки жизни трудящихся, с организацией культурного и бытового обслуживания населения, подкрепив теоретические положения экономическими расчетами. Основой для оценки различных форм расселения для Милютина были взаимосвязь и взаимозависимость между промышленными и селитебными территориями. Он предложил планировочную структуру нового типа - поточно-функциональную схему. Милютин предлагал зонировать городскую территорию в виде шести параллельных полос: 1) железнодорожные пути, 2) производственные и коммунальные предприятия, склады, станционные сооружения, а также связанные с ними научные и технические учебные заведения, 3) зеленая зона с шоссейной магистралью, 4) жилая зона, состоящая из трех полос, - учреждения общественного пользования; (столовые, диспансеры, горсельсовет и т. д.); жилые здания; ясли, детсады, интернаты; 5) парковая зона с учреждениями для отдыха, площадками для физкультуры, водными бассейнами и т. д., 6) пригородная сельскохозяйственная зона (сады, огороды, молочное животноводство).

* Из различных архитектурных группировок того времени ему были наиболее близки взгляды ОСА (Объединения современных архитекторов), с лидером этой группы М. Я. Гинзбургом они стали близкими друзьями.

На основе этой схемы Милютиным были разработаны три конкретных проекта планировки: для Магнитогорска, для Сталинградского тракторного завода и для Горьковского автозавода.

Помимо градостроительных проблем Милютин занимался и проектированием домов-коммун, причем в едином комплексе с жильем он рассматривал и культурно-бытовые учреждения по схеме: жилой блок, культурно-бытовые учреждения (сад, ясли) и коммунальные корпуса (столовая, библиотека, помещение для отдыха, парикмахерская и пр.), соединенные между собой теплыми переходами. Милютин разработал два варианта трехэтажного блока на 400-800 человек. Для ячейки жилого блока Милютин проектирует и оборудование, предлагая делать его экономичным, стандартным по возможности, встроенным, что было новаторским для того времени. Милютин выступал в качестве заказчика Дома Наркомфина, в проекте которого должны были быть найдены архитектурные решения для социальных и политических задач, поставленных советской властью.

Книга Милютина «Соцгород» имела большой резонанс и у нас и за рубежом. Написанная с марксистско-ленинских позиций, она давала партийную оценку современной Зарубежной архитектуре и проблематике того времени. Кое-что в ней сейчас кажется несколько прямолинейным, но суть его практических и теоретических положений не потеряла актуальности и в наше время.

В начале 30-х годов Милютин работал над большим трудом по теории архитектуры, четыре главы из которого были напечатаны в журнале «Советская архитектура» за 1933 год: I - «О предмете теории советской архитектуры»; II - «О творческом методе советской архитектуры»; III - «Генеральные задачи советской архитектуры»; IV - «Главнейшие современные буржуазные направления в архитектуре». Главы разбиты на параграфы, каждый из которых посвящен одной из проблем общей теории советской архитектуры. Наиболее глубоко разработаны параграф 22 - «Форма и содержание в архитектуре» и 23 - «Художественные образы в советской архитектуре».

В последние годы жизни Милютин работал над капитальным трудом по проблемам расселения, но болезнь и ранняя смерть не позволили закончить эту работу.

«Честный кузнец-гражданин»

Н. А. Некрасов, «Кузнец» Памяти Н. А. Милютина (1872)

6 (18) июня 1818 г. в Москве в дворянской семье родился Николай Алексеевич Милютин, российский государственный деятель, товарищ министра внутренних дел (1859-1861), член Государственного Совета Российской империи (1865-1867), главный начальник Канцелярии по делам Царства Польского в Петербурге; один из разработчиков крестьянской реформы 1861 г.

Образование Николай Милютин получил в Благородном пансионе при Московском университете , по окончании которого в 1835 г. поступил на гражданскую службу в Хозяйственный департамент Министерства внутренних дел. В 1840 г. по итогам командировки в Новгородскую, Тверскую и Московскую губернии, Рыбинск и Ярославль он составил записку о голоде, на которую обратил внимание министр граф А. Г. Строганов, поручивший молодому чиновнику заняться вопросом о развитии железных дорог в России.

Возглавив в 1842 г. городское отделение Хозяйственного департамента, а затем и сам департамент, Милютин подготовил введённое в 1846 г. в Санкт-Петербурге новое Городовое положение, провёл большую работу по статистическому обследованию России и публикации его результатов. Под его руководством была выпущена книга «Общественное устройство и хозяйство городов» с данными за 1838-1858 гг. (Т. 1-2. СПб.,1859) и составлены первые два тома издания «Городские поселения в Российской империи» (1860-1861).

Публикации полученных статистических сведений способствовало активное участие Николая Алексеевича в работе Русского географического общества . Так, в 1850 г. в Хозяйственном департаменте был составлен обширный свод материалов по правительственной статистике России, извлечения из которого в 1851 г. были напечатаны в изданном обществом «Сборнике статистических сведений о России». В «Вестнике Географического общества» была опубликована подготовленная Милютиным подробная инструкция статистическим экспедициям, отправленным в 1852 г. от Министерства внутренних дел для сбора сведений о населении Нижегородской и Ярославской губерний. За счёт Общества по итогам экспедиции Милютиным было подготовлено и опубликовано издание по материалам губернских отчётов за 1849 г. и другим сведениям «Статистического атласа Европейской России» - первого атласа по экономической географии (сохранился в рукописном виде).

В Хозяйственном департаменте активно собирались данные, необходимые для разработки крестьянской реформы. В 1856 г. Милютин составил записку «Предварительные мысли об устройстве отношений между помещиками и крестьянами». Назначенный в 1859 г. товарищем министра внутренних дел, он возглавил работы по решению крестьянского вопроса, в ходе которых боролся против чрезмерных притязаний помещиков, выраженных в мнениях большинства губернских комитетов по крестьянскому делу. После обнародования Манифеста об отмене крепостного права Милютин подал в отставку и был назначен сенатором.

На этом посту он продолжал отстаивать свою позицию и в 1863 г. на аудиенции у Александра II выступил с планом умиротворения польского восстания путём проведения в крае крестьянской реформы. Вскоре в качестве статс-секретаря императора Милютин был направлен в Царство Польское для изучения состояния крестьянского вопроса. Результатом этой работы стало преобразование административного устройства Польши на основе указов от 19 февраля (2 марта) 1864 г. об устройстве быта польских крестьян, об устройстве сельских гмин, о ликвидационной комиссии, о порядке введения в действие новых постановлений. В ходе реализации преобразований Милютин также инициировал пересмотр учебного устава 1862 г. и всех циркуляров А. Велёпольского, организовал издание пособий для русских униатских училищ, подготовил судебную реформу, а в 1866 г. добился решения об упразднении конкордата с папским престолом.

В декабре 1866 г. после заседания у государственного канцлера по вопросу о конкордате Милютин тяжело заболел и спустя два года был вынужден выйти в отставку.

Николай Алексеевич Милютин скончался 26 января (7 февраля) 1872 г. и был похоронен в Москве на кладбище Новодевичьего монастыря. По отзывам современников, это был человек железной воли, горячей преданности делу, неподкупной честности.

Лит.: Браудо А. И. Николай Алексеевич Милютин // Главные деятели освобождения крестьян. СПб., 1903; Вальская Б.А. Милютин Николай Алексеевич // Отечественные экономико-географы XVIII-XX вв. М., 1957; Гофштеттер И. А. Забытый государственный человек Николай Алексеевич Милютин: (По русским и иностранным источникам). СПб., 1901; Милютин Николай Алексеевич // Шилов Д. Н., Кузьмин Ю. А. Члены Государственного совета Российской империи. 1801-1906: Биобиблиографический справочник. СПб., 2006; Захарова Л. Г. Записка Н. А. Милютина об освобождении крестьян (1856 г.) // Вопросы истории России XIX- XX века. Л., 1983; Н. А. Милютин // Иллюстрированная неделя. 1876. № 2; Начала реформы Н. А. Милютина // Вестник Европы. 1877. Кн. 9; Николай Алексеевич Милютин // Русская старина. 1880. Февр.; Ольховский Е. Р. Экономические труды Н. А. Милютина // Из истории экономической мысли и народного хозяйства России. Вып. 1. Ч. 2. М., 1993; Савкин А. Н. А. Милютин в воспоминаниях современников: сравнительный анализ трёх источников // Платоновские чтения. Самара, 1998; Страшевич Л. Взгляды Н. А. Милютина на учебное дело в Царстве Польском. СПб., 1897; Травкин В. И. Милютины на службе Отечеству // Бомбардир. 2001. № 13; Трубкин М. Я. Окружение Александра II - Николай Алексеевич Милютин // Музеи России: поиски, исследования, опыт работы. Вып. 4. СПб., 1998; Якушкин В. Е. Н. А. Милютин и редакционные комиссии // Русская старина. 1897. № 10.

Фильтры